Охрана ТЦ и магазинов по ФЗ-427: изменения с 01.09.2026

Содержание

1. Какие изменения затрагивают торговые объекты
2. Нужно ли учитывать антитеррористические правила
3. Что проверить в договоре с ЧОО
4. Как проверить лицензию
5. Сколько человек должно приезжать по тревоге
6. Какие документы должны быть у сотрудника на посту
7. Видеонаблюдение и правила доступа
8. Что может делать охранник в магазине
9. В чем разница между ТЦ и отдельным магазином
10. Что проверить перед заключением договора
11. Частые вопросы

С 1 сентября 2026 года в России действует Федеральный закон № 427-ФЗ «О частной охранной деятельности». Он изменил сразу несколько вещей, с которыми охранные компании и их клиенты сталкиваются ежедневно: перечень разрешённых работ, порядок оформления отношений с ЧОО, правила выезда по тревоге и требования к документам сотрудников.

Собственникам торговых центров и магазинов стоит заново посмотреть на свою охрану: то, что работало раньше, может уже не подходить под новые требования. Сверить нужно лицензию подрядчика, договор, состав мобильной группы и инструкции, по которым сотрудники работают на постах.

Какие изменения затрагивают торговые объекты

Закон сохранил возможность привлекать частные организации к защите имущества, поддержанию пропускного режима, наблюдению за сигнализацией и реагированию на тревогу. При этом в документах теперь нужно указывать конкретный вид и содержание каждой работы. Формулировки вроде «комплексное обеспечение безопасности» без расшифровки создают риск. Из текста должно быть понятно, за что отвечает подрядчик: за посты на входе, обход территории, контроль служебных помещений, прием сигнала или выезд мобильной группы.

Закон также отделил основную работу ЧОО от дополнительных функций. Например, учет поступающего товара, приемка материальных ценностей и обслуживание технических систем в некоторых случаях оформляются отдельно. Перекладывать такие задачи на постового по устной договоренности нельзя.

Нужно ли учитывать антитеррористические правила

Для торговых площадок действует Постановление Правительства РФ № 1273. Оно распространяется на здания и территории, включенные в региональный перечень и подлежащие категорированию.

Собственнику или управляющей компании следует установить:

• включено ли здание в такой перечень;
• присвоена ли ему категория;
• оформлен ли паспорт безопасности;
• какие меры предусмотрены по результатам обследования.

От этого зависит вид работ, который должен быть указан в лицензии ЧОО. Если для площадки установлены обязательные меры антитеррористической защищенности, применяется специальный пункт статьи 5 закона.

Вооруженные сотрудники требуются не во всех торговых центрах. Такое условие возникает, когда применение оружия прямо предусмотрено правилами для конкретного здания. Тогда в соглашении указывают его виды, типы и количество.

Что проверить в договоре с ЧОО

Статья 8 закона требует указать:

• регистрационный номер лицензии и дату её предоставления;
• вид и содержание выполняемых работ;
• срок сотрудничества;
• стоимость или порядок её определения;
• сведения об оружии, если оно обязательно.

К документу прилагают подтверждение права собственности или другого законного основания владения помещением. После подписания ЧОО обязана в течение пяти рабочих дней направить заверенную копию в территориальное подразделение Росгвардии.

Количество постов лучше зафиксировать в приложении. Там же можно описать:

• границы ответственности;
• входы, парковку и зону разгрузки;
• график дежурств и маршруты обхода;
• порядок доступа сотрудников и подрядчиков;
• действия при краже, конфликте, пожаре или эвакуации;
• время прибытия по тревожному сигналу;
• порядок сохранения и передачи видеозаписей.

Такое приложение помогает оценивать работу исполнителя и помогает в спорных ситуациях.

Как проверить лицензию

Бумажной копии недостаточно. Сведения нужно сверить с реестром Росгвардии: наименование компании, статус лицензии и разрешенные направления деятельности.

Будьте особенно внимательны при заключении нового соглашения. С 1 сентября 2026 года его формулировки должны соответствовать 427-ФЗ. Документы, подписанные раньше этой даты, можно привести в соответствие с новыми правилами до 1 сентября 2027 года. Если подрядчик ссылается на переходный период, стоит проверить дату подписания и запись в реестре. Льготный срок не позволяет заключать новые соглашения по старым формулировкам.

Консультация и вызов

Хотите надёжную охрану без лишних затрат?

Оставьте заявку — менеджер бесплатно проконсультирует и предложит лучшее решение.

Оставить заявку

Согласие на обработку персональных данных

Сколько человек должно приезжать по тревоге

427-ФЗ ввел термин «мобильная группа охраны». Она состоит как минимум из двух частных охранников и прибывает при посягательстве либо угрозе безопасности.

Для розничной точки это относится к схеме с тревожной кнопкой или сигнализацией. Заказчику следует выяснить, кто принимает сообщение, какой экипаж направляется по адресу и какое время прибытия закреплено письменно.

Правило о двух сотрудниках не распространяется на каждый стационарный пост. В торговом зале может дежурить один человек, если это допускают выбранная схема, условия сотрудничества и нормы для конкретной площадки. Привычное название «ГБР» можно использовать в разговоре, но в документации точнее писать «мобильная группа охраны».

Какие документы должны быть у сотрудника на посту

Частный охранник должен иметь удостоверение и личную карточку работника ЧОО. Карточка подтверждает его трудовые отношения с конкретной организацией, а удостоверение — профессиональный статус. При обращении сотрудник обязан предъявить оба документа. Заказчик вправе проверить их у персонала, направленного на площадку.

По общему правилу используется форменная одежда, по которой можно определить принадлежность к ЧОО. Другой вариант допускается, если он предусмотрен условиями сотрудничества.

Для каждого поста составляется должностная инструкция. В ней описывают участок ответственности, порядок допуска и действия при происшествиях. Экземпляр инструкции передается в территориальный орган вместе с уведомлением о начале работы.

Видеонаблюдение и правила доступа

При использовании камер посетителей и работников информируют до входа в здание. Табличку размещают так, чтобы она была заметна днем и ночью.

Если установлен пропускной или внутриобъектовый режим, его условия также доводят до людей заранее. Это касается служебных входов, парковки, складских помещений и разгрузочных зон. Надписи «ведется видеонаблюдение» недостаточно, если имеются и другие ограничения. Правила должны отвечать на вопросы: кому разрешен проход, какие документы предъявляются, как оформляется ввоз или вынос имущества.

Что может делать охранник в магазине

Полномочия сотрудника определяются законом, условиями работы и установленным режимом. При наличии оснований он может требовать соблюдения правил, ограничивать доступ в закрытые зоны и контролировать перемещение имущества.

Осмотр вещей или транспорта проводится в предусмотренных законом пределах и в присутствии владельца либо сопровождающего лица. Предъявление имущества не является обязанностью. При отказе его могут не разрешить внести или вынести через контролируемую зону, после чего вызывают полицию. Принудительно досматривать покупателя, обыскивать его одежду или требовать разблокировать телефон сотрудник ЧОО не вправе.

Человека можно задержать при наличии признаков преступления или административного правонарушения. Задержанного необходимо сразу передать полиции. Этот порядок лучше подробно описать в инструкции, чтобы персонал не действовал по ситуации на свое усмотрение.

В чем разница между ТЦ и отдельным магазином

В торговом центре требуется разделить ответственность за входные группы, галереи, парковку, фуд-корт, служебные помещения и разгрузку. Отдельно согласуют взаимодействие между управляющей компанией и арендаторами.

Для самостоятельной торговой точки основные риски сосредоточены в зале, у касс, на приемке товара и у служебного входа. Часто используется связка из видеонаблюдения, тревожной кнопки и выезда по сигналу.

Если помещение находится внутри ТЦ, обязанности службы здания и подрядчика арендатора не должны дублироваться или оставлять пустые зоны. ОП «Лидер» организует охрану торговых центров с контролем общих и служебных зон, а для отдельных торговых точек предлагает охрану магазинов с учетом работы касс, приемки товара и тревожной сигнализации.

Что проверить перед заключением договора

Перед подписанием или продлением документов необходимо:

1. Уточнить статус здания и наличие паспорта безопасности.
2. Найти подрядчика в реестре Росгвардии.
3. Сверить разрешенные направления деятельности с реальными задачами.
4. Описать зоны, посты, график и реагирование в приложении.
5. Проверить состав выездного экипажа.
6. Посмотреть удостоверения и личные карточки персонала.
7. Обновить таблички у входов и правила доступа.
8. Закрепить действия при краже, конфликте и вызове полиции.